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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。