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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务 质量
，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。