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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购
买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。