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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为
，
大多数家庭 在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。