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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补
发展、合
作共赢，形成一体 化推进可落地 
、可操作、 可实践 
、 可持续的整体发展效  应。