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其三，
 托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服  务质量，包括机 构资质 、师资水平、内
外环境、照
护内容等 ，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。