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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理 的成 本分担机制。中国宏观  经 济研究院 社会发展所研究员张本波提 出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机  构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。