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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取 公 建民营、运 营补
贴、 奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。