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　　发展普惠托育  服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。