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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监 管
机 
制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。