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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张本波提出  ，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一 方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。