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　　 “框架 协议”明确，将强 
化三省一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、 街道
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、 互 补发 
展、合作共赢，形成一体 化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。