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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展 所研究员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资 力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成 
本。