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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合
理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。