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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需
求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底  ，我国每千人口拥有 3
岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。