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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。