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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ， 
一方面，要加大政府投资力度，提高
 托 位建设补贴标准，进
一 步 降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。