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　　首先，托育服务需求旺

盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为
6  %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。