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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方
面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。