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　　其 三 ，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不
健全。 
黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。