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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。