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　　  首先， 托育服务需求旺盛与供给 
 不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率

仅为6 %左 右，托位供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。