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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社
会发展所研究员张 本波 提出  ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。