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　　其三，托育服

务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供 

的服务质量 参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。