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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托  位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。