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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普  惠机构运营成本。