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　　 首 先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年 底，我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。