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其三，托育

服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不 齐
 ，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。