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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要
 加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方 式 ，降低 普惠机构运营成本。