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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数

据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五 
”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。