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　　第二， 基本法保障了特区 贯彻 “一国两制”方针政策，坚持“一  国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、  社会、文化等 全面发展。一九 九九年十二月二十日特别行政区设 立，澳门 基本 法生效实施，特区进入  依据基本法治理 的新阶段。