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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。