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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社 会
力量往往面临高成 本压 力，需 要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一  步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴

、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。