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　　其三，
托育 
服务领域人才短缺，有效
监管机制 尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在 现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。