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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机  制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。