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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内  容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。