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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择  托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。