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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力
量 往往面临高成本压力，需要
 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。