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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼  儿托位 数
为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。