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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选 择托育 机 构时都会关 注服务质量，包括机
构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 
参差不齐，  一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。