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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

2 1 年底，我国 
每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很
 大差距。