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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 规
机构游离于 相关部 门的
监管体系之外。