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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张 本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。