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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资

水平、内外环境、照 护内容等，
但在

现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。