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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 
但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下
 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。