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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，
包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育

机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。