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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
 制。
中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开 办成
 本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。