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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺
，有效监 管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
 之 外。