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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。