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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量

 ，
包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。